გთავაზობთ ანალიტიკურ ესეს, რომელიც პროექტ "შენი უფლებაა იცოდე"-ს ფარგლებში
“ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტის“ (IDFI)
დახმარებით,
2012 წლის 31ოქტომბერს „საქართველოს შრომის,ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს“, გავუგზავნე წერილი საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნით, თუმცა არათუ სრულყოფილად, არამედ არც ნაწილობრივ გაცემული
და არც სამართლებრივი საფუძვლის არმქონე უარი არ მიმიღია. კერძოდ აღნიშნული სამინისტროსგან მაინტერესებდა 2012 წლის დასაწყისიდან დღემდე გაცემული სოციალური დახმარებების (2006 წლის „კანონით სოციალური დახმარებების შესახებ“ განსაზღვრული ფულადი სოციალური დახმარებების:
საარსებო შემწეობა,საყოფაცხოვრებო სუფსიდია, რეინტეგრაციის შემწეობა,სრულწლოვანზე ოჯახური
მზრუნველობის ანაზრაურება ) დეტალური ხარჯთაღრიცხვა, თუ რა რაოდენობით გაიცა და რამდენ ადამიანზე (თითოეული მათგანი ცალ-ცალკე კვარტლების მიხედვით და
საბოლოოდ დაჯამებული სახითაც).
ჩემთვის,
როგორც „ახალბედა საჯარო ინფორმაციის მომთხოვნელისათვის“ ამ სამინისტროსთან ურთიერთობა
„უპასუხოდ დატოვებული მოთხოვნის“ მიღებით დაიწყო. ფაქტიურად „შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტრომ“ დაარღვია, საქართველოს მოქალაქის ძირითადი უფლებები
და თავისუფლებები, რომელიც დამატებით რეგულირებული და განმარტებულია საქართველოს ზოგადი
ადმინისტრაციული კოდექსით.
აღნიშნული საკითხი (სოციალური დახმარებები),
რომ სრუალიად საქართველოს მოსახლეობისათვის
მუდმივი ინტერესის საგანი და მისი დიდი ნაწილისთვის სასიცოცხლო მნიშვნელობის, ხოლო ხელისუფლებისთვის რთულად გადასაწყვეტია ადასტურებს 2012 წლის
ბიუჯეტის „სახელმწიფო პრიორიტეტებსა და პროგრამებში“ „ხელმისაწვდომი,ხარისხიანი
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალური უზრუნველყოფის“ ნომერ პირველ პრიორიტეტად განსაზღვრა. სოციალურად
დაუცველ ფენებზე მზრუნველ პროფესიონალთათვის საინტერესოა „მაკრო დონის ფინანსური გადანაწილება“, რადგან ბენეფიციართა მომსახურება
უმეტეს შემთხვევებში პირდაპირაა დამოკიდებული ფულადი რესურსის ქონა-არქონაზე. ამ ინფორმაციის
გაცემისას, ხელისუფლების საჯაროდ ანგარიშვალდებულებას კიდევ ერთხელ ადასტურებს ის ფაქტი, რომ სოციალური
დახმარებები (რომელიც ზოგადად, არ შეიძლება
მიჩნეულ იქნეს სახელმწიფო ან კომერციულ საიდუმლოებად და არ წარმოადგენს ასევე პერსონალურ
მონაცემებს) მთლიანად საქართველოს ბიუჯეტიდან გამოყოფილი თანხებით ფინანსდება
(2012წლის ბიუჯეტი. საბიუჯეტო სახსრები- 273,917.0 ათასი ლარი, გრანტები 0.0, კრედიტები
0.0),ხოლო სახელმწიფო ბიუჯეტი კი მარტივად
რომ ვთქვათ ჩვენი, მოქალაქეების მიერ გადახდილი გადასახადებით ივსება.
